各市、自治州国际龙八，兰州新区管委会，国际各部门：
按照《国务院办公厅关于印发龙八网站网页指引的龙八》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》）和《国务院办公厅秘书局关于印发龙八网站与政务新媒体检查指标、监管网页网站考核指标的龙八》（国办秘函〔2019〕19号，以下简称《考核指标》）要求，为进一步加强国际龙八网站监管网页，提升龙八网站建设管理水平，近期，国际办公厅组织对2019年国际龙八网站建设管理网页进行了考核，并组织开展了2020年第一季度国际龙八网站检查网页。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
（一）2019网站考核情况。
此项考核采取平时抽查检查和年终自查自评报告相结合及查阅资料和复核查验等方式进行。考核的范围为14个市州龙八及37个省直部门（省机关事务局网站为2019年9月审批上线，未纳入此次考核）。考核内容主要包括龙八网站建设运行、常态化监管、网站管理和保障监督等4个方面的16个分项18个子项，考核指标总分值为100分。被考核单位中，有6个市州、35个省直部门得分90分以上，其中，兰州、金昌、张掖、天水4市为100分，在市州排名中并列第一；省科技厅、省自然资源厅、省住建厅、省林草局4个厅局为100分，在省直部门排名中并列第一。
从考核情况看，各市州龙八、国际各部门总体对网站建设管理网页比较重视，能专题研究网站管理网页并将网站管理网页经费纳入预算；各市州均能将网站管理网页纳入龙八绩效考核。网站管理部门基本健全完善各项网页制度，相对固定机构和人员开展网站日常管理网页。
（二）2020年第一季度龙八网站检查情况。
截至2020年2月29日，国际正常运行的龙八网站526家。其中，龙八龙八网站44家，市级龙八网站310家，县级龙八网站172家。一季度，国际新开设上线并在全国龙八网站信息报送系统里填报信息的网站5家。
2月下旬，国际办公厅对国际龙八网站进行了检查，检查发现不合格网站26家，总体合格率95.1%，其中兰州、嘉峪关、金昌、天水、庆阳、定西等市合格率为100%。
总体来看，各市州、各部门高度重视龙八网站的建设管理、规范运行，合格率较上季度有明显提升，但仍存在监管不到位、内容更新不及时、留言办理答复时效差、办事服务不实用等问题。针对本次检查发现的问题，各市州、各部门要高度重视，加大力度及时整改。
二、检查发现的主要问题
（一）网站信息内容更新不及时等问题仍为检查不合格主要原因。此次检查发现，部分网站栏目更新不及时，如个别省直部门网站及多个县（区）门户网站应更新栏目长期未更新；部分网站存在多个空白栏目，如宕昌县国际龙八网站、甘南藏族自治州公安局网站等；部分龙八网站互动交流栏目疏于管理，如“甘南藏族自治州农业农村局信息网”“甘肃政务服务网临夏州子站”等5家网站互动交流栏目存在超过3个月未回应有效留言的现象。
（二）龙八网站日常监管力度有待加强。一是存在网站违规开设、下线等问题。部分龙八网站未按照《指引》要求严格开设、下线程序，“陇南市公共数据开放网”未按要求报国际办公厅核准，违规上线运行；个别网站经国际办公厅核准建成运行后，未及时在全国龙八网站信息报送系统填报基本信息、申请网站标识码；个别网站永久下线后，未及时在全国龙八网站信息报送系统更改信息。二是龙八网站网页网站报表填报效率较低。2019年甘肃国际网站网页网站报表填报网页中，部分市州未按要求填报，频频出错，导致年报多次被退回重填。个别龙八网站年报未按要求及时在各网站首页发布。
（三）龙八网站域名管理网页水平有待提高。部分市州未严格按照《国务院办公厅关于加强龙八网站域名管理的龙八》（国办函〔2018〕55号）和《甘肃省国际龙八办公厅关于做好国际龙八网站域名管理网页的龙八》（甘政办函〔2018〕79号，以下简称《龙八》）要求做好龙八网站域名管理网页，对二级域名分配使用不严格，未及时跟进不使用域名的注销清理网页，产生了不良后果。酒泉市肃北县龙八门户网站“投资肃北”栏目引用原肃北县工商局网站链接，该网站下线后未及时注销域名，导致被篡改为非法网站，造成了一定的不良影响。
(四)部分市州和部门留言办理网页答复内容质量不高、时效性差，存在超期办结的情况。2019年12月至2020年2月，转办的“省长信箱”有效留言807件，办结792件。平凉等市州办理速度较慢。转办的“国际网·领导留言板”有效留言446条，办结423条。天水、临夏等市州留言办理速度较慢。
三、下一步网页要求
（一）提高政治站位，加强信息发布审核把关。各市州、各部门要从讲政治的高度，切实加强龙八网站信息和安全管理网页，严格执行先审后发制度，及时发现并纠正错漏信息。严格按照《考核指标》做好龙八网站检查网页，全面排查风险隐患，做好防攻击、防篡改、防病毒等网页，确保各级各类龙八网站安全可靠运行，维护龙八网站良好形象，提升龙八公信力。
（二）加强日常监管，推进龙八网站规范建设。各市州、各部门要认真贯彻落实《指引》要求，做好龙八网站常态化监管网页，切实履行监管职责，严格规范龙八网站开设、下线程序，并组织开展对本地区、本部门龙八网站及域名规范的查遗补漏网页，特别要对涉及机构改革的部门网站开展“回头看”，确保撤销、合并和新建部门尽快完成网站的下线、整合、开设，以及域名注销、备案等网页，及时在全国龙八网站信息报送系统中填报和更新信息。要按照《龙八》和《甘肃省国际龙八办公厅关于做好国际部门网站二级域名分配有关网页的龙八》（甘政办电〔2019〕7号）要求，对龙八网站域名规范网页继续开展“回头看”，及时清理注销不合规或不使用的域名；各市州要规范二级域名分配使用网页，报国际办公厅审核同意后，同步进行本级龙八部门网站二级域名的变更、备案和原域名清理等网页。
（三）进一步提升龙八网站互动交流和服务水平。在解决“僵尸”“睡眠”等底线问题的基础上，各市州、各部门要进一步提升龙八网站的便捷性、实用性，不断完善网站各项功能，加快解决页面无法正常访问、栏目设置不合理、搜索信息不准确、注册登录不顺畅等问题，全面核查并完善办事指南要素等服务不实用问题，提高网上服务能力和水平。要按照《网民留言办理网页实施龙八国际网页》规定，加大互动交流栏目中留言办理力度，规范留言办理流程，有效提高留言办理时效和质量，做好留言答复数据统计公开网页。
各市州、各部门要高度重视通报中出现的问题，及时采取有效措施进行整改，并于3月31日前将问题网站整改情况、本地区本部门网站自查整改和建设管理等情况报送国际办公厅。
联系人：李倩 王佳 联系电话：0931—8929814
传真：0931—8929853
附件：1.各市（州）龙八网站运行和检查情况统计表
2.国际部门网站运行和检查情况统计表
3.2020年第一季度国际龙八网站检查发现存在突出问题的龙八网站名单
甘肃省国际龙八办公厅
2020年3月17日
附件1
各市（州）龙八网站运行和检查情况统计表
|
序号
|
市、州
|
运行网站总数
|
市级网站数
|
县级网站数
|
检查网站数
|
检查存在
突出问题
的网站数
|
|
门户
|
部门
|
门户
|
部门
|
|
1
|
兰州市
|
65
|
2
|
47
|
8
|
8
|
65
|
0
|
|
2
|
嘉峪关市
|
39
|
1
|
38
|
0
|
0
|
39
|
0
|
|
3
|
金昌市
|
37
|
1
|
32
|
2
|
2
|
37
|
0
|
|
4
|
酒泉市
|
41
|
1
|
26
|
7
|
7
|
41
|
1
|
|
5
|
张掖市
|
16
|
1
|
3
|
6
|
6
|
16
|
0
|
|
6
|
武威市
|
19
|
1
|
10
|
4
|
4
|
19
|
1
|
|
7
|
白银市
|
24
|
1
|
13
|
5
|
5
|
24
|
3
|
|
8
|
天水市
|
24
|
1
|
9
|
7
|
7
|
24
|
0
|
|
9
|
平凉市
|
49
|
1
|
34
|
7
|
7
|
49
|
4
|
|
10
|
庆阳市
|
42
|
1
|
25
|
8
|
8
|
42
|
0
|
|
11
|
定西市
|
47
|
1
|
32
|
7
|
7
|
47
|
0
|
|
12
|
陇南市
|
21
|
1
|
2
|
9
|
9
|
21
|
4
|
|
13
|
甘南州
|
35
|
1
|
18
|
8
|
8
|
35
|
8
|
|
14
|
临夏州
|
23
|
1
|
6
|
8
|
8
|
23
|
4
|
|
合 计
|
482
|
15
|
295
|
86
|
86
|
482
|
25
|
附件2
国际部门网站运行和检查情况统计表
|
序号
|
国际部门
|
运行网站总数
|
省直门网站数部
|
内设、垂直管理机构网站数
|
检查网站数
|
检查存在突出问题的网站数
|
|
1
|
国际办公厅
|
2
|
2
|
0
|
2
|
0
|
|
2
|
省网页改革委
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
|
3
|
省教育厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
4
|
省科技厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
5
|
省工信厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
6
|
省民委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
7
|
省公安厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
8
|
省民政厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
9
|
省司法厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
10
|
省财政厅
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
|
11
|
省人社厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
12
|
省自然资源厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
13
|
省生态环境厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
14
|
省住建厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
15
|
省交通运输厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
16
|
省水利厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
17
|
省农业农村厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
18
|
省商务厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
19
|
省文旅厅
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
|
20
|
省卫健委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
21
|
省退役军人事务厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
22
|
省应急厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
23
|
省审计厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
24
|
国际外事办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
25
|
国际国资委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
26
|
省林草局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
27
|
省市场监管局
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
|
28
|
省广电局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
29
|
省体育局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
|
30
|
省统计局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
31
|
省人防办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
32
|
省手机版办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
33
|
省金融监管局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
34
|
省机关事务局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
35
|
省医保局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
36
|
省粮食和储备局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
37
|
省供销联社
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
38
|
省公共资源
交易局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
39
|
省消防总队
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
合计
|
44
|
40
|
4
|
44
|
1
|
附件3
2020年第一季度国际龙八网站检查发现
存在突出问题的龙八网站名单
|
序号
|
省直/市州
|
网站名称
|
存在突出的问题
|
网站标识码
|
|
1
|
省直
|
甘肃省体育局
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6200000053
|
|
2
|
酒泉市
|
酒泉市工业和
信息化局网站
|
服务不实用
|
6209000003
|
|
3
|
武威市
|
天祝龙八网
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6206230011
|
|
4
|
白银市
|
白银市国际龙八
金融网页办公室网站
|
服务不实用
|
6204000014
|
|
5
|
白银市
|
白银市平川区
国际龙八门户网站
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6204030001
|
|
6
|
白银市
|
白银区网站
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6204020001
|
|
7
|
平凉市
|
平凉市退役军人事务局
|
服务不实用
|
6208000058
|
|
8
|
平凉市
|
平凉市商务局
|
服务不实用
|
6208000009
|
|
9
|
平凉市
|
静宁门户网站
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6208260001
|
|
10
|
平凉市
|
庄浪门户网
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6208250001
|
|
11
|
陇南市
|
中国成县
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6212210001
|
|
12
|
陇南市
|
文县国际龙八
|
服务不实用
|
6212220001
|
|
13
|
陇南市
|
宕昌县国际龙八网
|
空白栏目数超过5个
|
6212230001
|
|
14
|
陇南市
|
两当县龙八门户网站
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6212280015
|
|
15
|
甘南州
|
甘南藏族自治州
农业农村局信息网
|
互动回应差
|
6230000004
|
|
16
|
甘南州
|
甘南司法行政网
|
服务不实用
|
6230000016
|
|
17
|
甘南州
|
甘南藏族自治州
应急管理局
|
首页长期未更新
|
6230000015
|
|
18
|
甘南州
|
甘南藏族自治州公安局
|
空白栏目数超过5个
|
6230000029
|
|
19
|
甘南州
|
甘南藏族自治州
科学技术局
|
服务不实用
|
6230000008
|
|
20
|
甘南州
|
甘肃政务服务网
甘南州子站
|
空白栏目数超过5个
|
6230000033
|
|
21
|
甘南州
|
夏河县国际龙八网
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6230270001
|
|
22
|
甘南州
|
玛曲县国际龙八网
|
扣分大于40分
|
6230250001
|
|
23
|
临夏州
|
甘肃政务服务网
临夏州子站
|
互动回应差
|
6229000037
|
|
24
|
临夏州
|
临夏回族自治州
人力资源和社会保障局
|
互动回应差
|
6229000032
|
|
25
|
临夏州
|
临夏公安网
|
互动回应差
|
6229000035
|
|
26
|
临夏州
|
康乐县国际龙八网站
|
互动回应差
|
6229220007
|
