各市、自治州国际龙八,兰州新区管委会,国际各部门:
按照《国务院办公厅关于印发龙八网站网页指引的龙八》(国办发﹝2017﹞47号,以下简称《指引》)和《国务院办公厅秘书局关于印发龙八网站与政务新媒体检查指标、监管网页网站考核指标的龙八》(国办秘函﹝2019﹞19号,以下简称《考核指标》)要求,国际办公厅近期组织开展了2019年第三季度国际龙八网站抽查网页。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
截至2019年8月31日,国际正常运行的龙八网站519家。其中,龙八龙八网站44家,市级龙八网站303家,县级龙八网站172家。今年6月至8月,国际共永久下线龙八网站9家,省直部门重新上线网站1家,新开设网站1家。
2019年8月下旬,国际办公厅组织抽查国际龙八网站519家,抽查比例为100%,抽查范围包括龙八龙八网站、市(州)县(区)龙八门户网站和市级部门网站,发现问题网站69家,总体合格率86.7%。其中兰州、金昌、天水、庆阳等市合格率达到100%。
二、抽查发现的主要问题
(一)常态化监管机制体制仍不顺畅。部分省直部门和市州对龙八网站常态化监管网页有所松懈。部分网站网页负责人或具体网页人员岗位调整后,网页交接不到位,造成新到岗网页人员对龙八网站监管网页政策文件不熟、网页流程不清,网站监管出现断档的情况。同时,未及时更新全国龙八网站信息报送系统内相关信息。
(二)网站信息内容更新不及时、保障不到位的问题有所“反弹”。此次抽查发现,部分网站存在首页无法打开的问题,如“甘肃·定西农业”“平凉市招商局”等4家网站;部分网站更新不达标栏目数超过10个,如“甘肃省应急管理厅网站”“甘南藏族自治州应急管理局”“甘肃 崇信”等12家网站;部分网站空白栏目数超过5个,如“甘肃省市场监督管理局”“平凉市科学技术局”“临夏州市场监督管理局”“广河县国际龙八”等16家网站;部分网站信息内容审核发布把关不严、存在严重错别字、检查指标扣分高于40分等问题,如“积石山县国际龙八”“合作市国际龙八网”等4家网站;个别网站还存在政策文件解读比例低的问题,如“甘肃崆峒”等。
(三)政民互动栏目开设、留言办理亟待改进。此次抽查中仍有部分网站因互动回应差被单项否决。如“甘肃省国际龙八外事侨务港澳事务办公室”“酒泉市生态环境局”“武威市应急管理局”“甘南藏族自治州科学技术局”等11家网站均未开设有效咨询建言渠道。省体育局二季度抽查后未进行有效整改,此季度抽查仍未开设政民互动栏目。“甘肃省工业和信息化厅”“平凉教育网”等4家网站存在超过3个月未回应有效留言的现象等。
(四)龙八网站服务不实用问题仍然存在。此次抽查发现,网站服务不实用问题依然存在,如“甘肃公安网”“甘肃农业信息网”“平凉人力资源和社会保障网”等5家网站办事指南要素缺失。“酒泉市国际防空网”“白银市公共资源交易中心”“平凉市粮食局”“甘南藏族自治州财政局”等6家网站未提供办事服务。
(五)部分地方办理网民留言不及时。今年5至8月,网民通过“中国•甘肃”门户网站“省长信箱”栏目向国际主要领导提交有效留言788件,已办结773件,办结率为98%。6至8月,网民通过“国际网·领导留言板”提交有效留言389条,已办结290条,办结率为75%。6至8月共办理“龙八网站纠错平台”有效留言415条,以3个网页日计算,未按时办结留言27条,按期办结率为93.5%。兰州、白银等市州和国际国资委等部门能及时受理“省长信箱”和“国际网·领导留言板”网民留言,主动回应网民关切,留言答复效率较高、质量较好。陇南、武威、天水、平凉等市州留言办理速度较慢,其中陇南、武威2市大多数留言逾期一个月不能办理答复,拖沓现象较严重。
三、下一步网页要求
(一)严格龙八网站信息内容保障和发布审核制度。各地各部门网站主办单位要按照《指引》和《考核指标》要求,进一步完善网站信息内容审核制度,落实网站信息内容、安全管理和日常监管责任,严格执行网站信息内容先审后发和读网检查制度,从政治、政策、内容和文字上做好审核把关,确保发布的文字、图片、数据、视频等资料准确,不出纰漏。
(二)理顺龙八网站常态化监管机制体制。各地各部门要严格对照《考核指标》做好龙八网站常态化监管网页,加强龙八网站建设管理和内容保障。不断加强龙八网站监管网页力量,充分利用信息化手段进行网站常态化监管,统筹考虑并科学核定内容保障和运行维护经费需要,把龙八网站经费足额纳入部门预算。因机构改革、岗位变化等原因进行网页调整的,务必做好龙八网站监管相关网页的交接,确保龙八网站监管网页持续推进,推动龙八网站监管网页水平稳中有升。
(三)完善龙八网站政民互动和办事服务栏目功能设置。龙八网站须提供有效咨询建言渠道,健全政民互动留言办理机制,提高留言办理答复的时效性,切实听取民意、解决问题、改进网页。有对外服务职能的部门,网站须提供办事服务,设置统一的办事服务入口,发布本地区本部门政务服务事手机版录,集中提供在线服务,细化、规范、完善办事指南,整合优化在线服务功能,提供准确使用的网站搜索,不断提升政务服务水平。
各地各部门要高度重视抽查通报的问题,及时采取有效措施进行整改,并于9月27日前将整改情况、自查整改情况和本季度龙八网站建设管理网页情况报送国际办公厅。
附件:1.各市州龙八网站运行和抽查情况
2.国际部门网站运行和抽查情况
3.2019年第三季度国际龙八网站抽查发现存在突出问题的龙八网站名单
4.2019年6-8月“国际网·领导留言板”办理情况统计表
甘肃省国际龙八办公厅
2019年9月19日
附件1
各市州龙八网站运行和抽查情况
序号
|
市、州
|
运行网站总数
|
市级网站数
|
县级以下
网站数
|
抽查网站数
|
抽查存在
突出问题
的网站数
|
门户
|
部门
|
县区
门户
|
县区
部门
|
1
|
兰州市
|
65
|
2
|
47
|
8
|
8
|
65
|
0
|
2
|
嘉峪关市
|
39
|
1
|
38
|
0
|
0
|
39
|
0
|
3
|
酒泉市
|
41
|
1
|
25
|
7
|
7
|
41
|
6
|
4
|
张掖市
|
15
|
1
|
2
|
6
|
6
|
15
|
0
|
5
|
金昌市
|
36
|
1
|
31
|
2
|
2
|
36
|
0
|
6
|
武威市
|
19
|
1
|
10
|
4
|
4
|
19
|
2
|
7
|
白银市
|
24
|
1
|
13
|
5
|
5
|
24
|
2
|
8
|
定西市
|
46
|
1
|
31
|
7
|
7
|
46
|
4
|
9
|
天水市
|
24
|
1
|
9
|
7
|
7
|
24
|
0
|
10
|
平凉市
|
45
|
1
|
30
|
7
|
7
|
45
|
21
|
11
|
庆阳市
|
42
|
1
|
25
|
8
|
8
|
42
|
0
|
12
|
陇南市
|
21
|
1
|
2
|
9
|
9
|
21
|
0
|
13
|
临夏州
|
23
|
1
|
7
|
8
|
8
|
23
|
5
|
14
|
甘南州
|
35
|
1
|
18
|
8
|
8
|
35
|
15
|
合 计
|
475
|
15
|
288
|
86
|
86
|
475
|
55
|
(数据更新至2019年8月31日)
附件2
国际部门网站运行和抽查情况
序号
|
国际部门
|
运行网站总数
|
省直部门网站数
|
内设、垂直管理机构网站数
|
抽查网站数
|
抽查存在突出问题的网站数
|
1
|
国际办公厅
|
2
|
2
|
0
|
2
|
0
|
2
|
省网页改革委
|
2
|
1
|
1
|
2
|
1
|
3
|
省教育厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
4
|
省科技厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
5
|
省工信厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
6
|
省民委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
7
|
省公安厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
8
|
省民政厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
9
|
省司法厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
10
|
省财政厅
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
11
|
省人社厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
12
|
省自然资源厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
13
|
省生态环境厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
14
|
省住建厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
15
|
省交通运输厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
16
|
省水利厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
17
|
省农业农村厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
18
|
省商务厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
19
|
省文旅厅
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
20
|
省卫健委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
21
|
省应急厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
22
|
省审计厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
23
|
国际外事办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
24
|
国际国资委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
25
|
省林草局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
26
|
省市场监管局
|
3
|
2
|
1
|
3
|
3
|
27
|
省广电局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
28
|
省体育局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
29
|
省统计局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
30
|
省人防办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
31
|
省手机版办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
32
|
省金融监管局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
33
|
省粮食储备局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
34
|
省供销合作社
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
35
|
省公共资源交易局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
36
|
省退役军人事务厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
37
|
省医疗保障局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
38
|
省消防总队
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
合计
|
44
|
40
|
4
|
44
|
14
|
(数据更新至2019年8月31日)
附件3
2019年第三季度国际龙八网站抽查发现
存在突出问题的龙八网站名单
序号
|
省直/市州
|
网站名称
|
存在突出的问题
|
网站标识码
|
1
|
省直
|
甘肃省质量技术监督局
|
首页长期未更新
|
6200000090
|
2
|
省直
|
甘肃省工业和信息化厅
|
互动回应差
|
6200000082
|
3
|
省直
|
甘肃省药品监督管理局
|
空白栏目数超过5个;
应更新但长期未更新的栏目数量达到10个。
|
6200000056
|
4
|
省直
|
甘肃省国际龙八外事办公室
|
互动回应差
|
6200000004
|
5
|
省直
|
甘肃农业信息网
|
服务不实用
|
6200000065
|
6
|
省直
|
甘肃省市场监督管理局政务信息网
|
空白栏目数超过5个
|
6200000052
|
7
|
省直
|
甘肃省体育局
|
互动回应差
|
6200000053
|
8
|
省直
|
甘肃省生态环境厅
|
空白栏目数超过5个
|
6200000071
|
9
|
省直
|
甘肃公安网
|
服务不实用
|
6200000084
|
10
|
省直
|
甘肃省应急管理厅网站
|
动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个
|
6200000043
|
11
|
省直
|
甘肃省网页和改革委员会门户网站
|
互动回应差
|
6200000079
|
12
|
省直
|
甘肃省人力资源和社会保障厅
|
空白栏目数超过5个
|
6200000051
|
13
|
省直
|
甘肃省退役军人事务厅
|
互动回应差
|
6200000117
|
14
|
省直
|
甘肃省医疗保障局
|
空白栏目数超过5个
|
6200000118
|
15
|
酒泉市
|
酒泉市国际防空网
|
服务不实用
|
6209000013
|
16
|
酒泉市
|
酒泉市住房公积金管理中心
|
服务不实用
|
6209000001
|
17
|
酒泉市
|
酒泉市生态环境局
|
互动回应差
|
6209000008
|
18
|
酒泉市
|
酒泉市网页和改革委员会网站
|
动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个
|
6209000021
|
19
|
酒泉市
|
酒泉市住房和城乡建设局
|
互动回应差
|
6209000005
|
20
|
酒泉市
|
信用中国(甘肃酒泉)
|
动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个;
互动回应差。
|
6209000045
|
21
|
武威市
|
武威市审计局
|
互动回应差
|
6206000017
|
22
|
武威市
|
武威市应急管理局网站
|
互动回应差
|
6206000030
|
23
|
白银市
|
白银市公共资源交易中心门户网站
|
服务不实用
|
6204000047
|
24
|
白银市
|
白银市市场监督管理局
|
服务不实用
|
6204000050
|
25
|
定西市
|
甘肃·定西农业
|
网站无法访问
|
6211000004
|
26
|
定西市
|
定西工业和信息化网
|
网站无法访问
|
6211000014
|
27
|
定西市
|
定西市安全生产监督管理局
|
网站无法访问
|
6211000030
|
28
|
定西市
|
通渭县国际龙八门户网站
|
互动回应差
|
6211210001
|
29
|
平凉市
|
平凉市科学技术局
|
空白栏目数超过5个
|
6208000004
|
30
|
平凉市
|
平凉教育网
|
互动回应差
|
6208000030
|
31
|
平凉市
|
平凉市粮食和物资储备局
|
服务不实用
|
6208000002
|
32
|
平凉市
|
平凉市招商局
|
网站无法访问
|
6208000010
|
33
|
平凉市
|
平凉市住房公积金管理中心
|
互动回应差
|
6208000021
|
34
|
平凉市
|
平凉市供销合作网
|
互动回应差
|
6208000012
|
35
|
平凉市
|
平凉市自然资源局
|
互动回应差
|
6208000016
|
36
|
平凉市
|
平凉市交通运输局
|
空白栏目数超过5个
|
6208000027
|
37
|
平凉市
|
平凉市工业和信息化局
|
服务不实用
|
6208000020
|
38
|
平凉市
|
平凉市公共资源交易管理委员会办公室
|
首页长期未更新
|
6208000018
|
39
|
平凉市
|
平凉市财政局
|
互动回应差
|
6208000013
|
40
|
平凉市
|
平凉市网页和改革委员会
|
空白栏目数超过5个
|
6208000023
|
41
|
平凉市
|
平凉人力资源和社会保障网
|
服务不实用
|
6208000035
|
42
|
平凉市
|
平凉市公安局
|
服务不实用
|
6208000026
|
43
|
平凉市
|
甘肃平凉工业园区
|
服务不实用
|
6208900001
|
44
|
平凉市
|
甘肃 崇信
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6208230001
|
45
|
平凉市
|
中国·泾川门户网
|
空白栏目数超过5个
|
6208210001
|
46
|
平凉市
|
甘肃崆峒门户网站
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6208020001
|
47
|
平凉市
|
静宁门户网站
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6208260001
|
48
|
平凉市
|
甘肃·灵台门户网站
|
空白栏目数超过5个
|
6208220001
|
49
|
平凉市
|
庄浪门户网
|
空白栏目数超过5个
|
6208250001
|
50
|
临夏州
|
临夏回族自治州市场监督管理局
|
空白栏目数超过5个
|
6229000025
|
51
|
临夏州
|
临夏公安网
|
空白栏目数超过5个
|
6229000035
|
52
|
临夏州
|
广河县国际龙八
|
空白栏目数超过5个
|
6229240001
|
53
|
临夏州
|
积石山县国际龙八
|
扣分大于40分
|
6229270002
|
54
|
临夏州
|
和政县国际龙八网
|
扣分大于40分
|
6229250008
|
55
|
甘南州
|
甘南藏族自治州财政局
|
服务不实用
|
6230000014
|
56
|
甘南州
|
甘南藏族自治州科学技术局
|
互动回应差
|
6230000008
|
57
|
甘南州
|
甘南藏族自治州水务水电局
|
互动回应差
|
6230000032
|
58
|
甘南州
|
甘南手机版网
|
互动回应差
|
6230000001
|
59
|
甘南州
|
甘南藏族自治州应急管理局
|
首页长期未更新
|
6230000015
|
60
|
甘南州
|
甘南州人力资源和社会保障局官网
|
空白栏目数超过5个
|
6230000030
|
61
|
甘南州
|
甘南藏族自治州卫生和计划生育委员会
|
首页长期未更新
|
6230000005
|
62
|
甘南州
|
甘南藏族自治州网页和改革委员会
|
互动回应差
|
6230000031
|
63
|
甘南州
|
信用中国(甘肃甘南)
|
互动回应差
|
6230000034
|
64
|
甘南州
|
玛曲县国际龙八网
|
扣分大于40分
|
6230250001
|
65
|
甘南州
|
中国夏河网
|
空白栏目数超过5个
|
6230270001
|
66
|
甘南州
|
临潭县国际龙八
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6230210001
|
67
|
甘南州
|
合作市国际龙八网
|
严重错误
|
6230010001
|
68
|
甘南州
|
迭部县国际龙八网
|
扣分大于40分
|
6230240001
|
69
|
甘南州
|
中国碌曲
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6230260001
|
附件4
2019年6-8月“国际网·领导留言板”办理情况统计表
序号
|
市 州
|
6月
(7月15日统计)
|
7月
(8月16日统计)
|
8月
(9月18日统计)
|
转办量
|
办结量
|
办结率
|
转办量
|
办结量
|
办结率
|
转办量
|
办结量
|
办结率
|
1
|
兰州市
|
27
|
26
|
96%
|
31
|
28
|
90%
|
47
|
43
|
91%
|
2
|
嘉峪关市
|
0
|
0
|
-
|
2
|
2
|
100%
|
1
|
1
|
100%
|
3
|
酒泉市
|
3
|
3
|
100%
|
8
|
5
|
63%
|
5
|
3
|
60%
|
4
|
张掖市
|
1
|
1
|
100%
|
2
|
2
|
100%
|
4
|
4
|
100%
|
5
|
金昌市
|
4
|
3
|
75%
|
0
|
0
|
-
|
4
|
4
|
100%
|
6
|
武威市
|
5
|
5
|
100%
|
6
|
0
|
0
|
14
|
2
|
14%
|
7
|
白银市
|
3
|
3
|
100%
|
7
|
7
|
100%
|
7
|
7
|
100%
|
8
|
定西市
|
7
|
2
|
29%
|
7
|
6
|
86%
|
9
|
9
|
100%
|
9
|
天水市
|
18
|
9
|
50%
|
17
|
7
|
41%
|
27
|
13
|
48%
|
10
|
平凉市
|
5
|
3
|
60%
|
6
|
1
|
17%
|
13
|
4
|
31%
|
11
|
庆阳市
|
3
|
3
|
100%
|
6
|
4
|
67%
|
20
|
17
|
85%
|
12
|
陇南市
|
8
|
0
|
0
|
7
|
0
|
0
|
19
|
8
|
42%
|
13
|
临夏州
|
1
|
0
|
0
|
4
|
2
|
50%
|
7
|
6
|
86%
|
14
|
甘南州
|
0
|
0
|
-
|
3
|
3
|
100%
|
2
|
2
|
100%
|