甘政办发〔2018〕34号
各市、自治州国际龙八,兰州新区管委会,国际各部门:
为认真贯彻落实《国务院办公厅秘书局关于2017年第四季度全国龙八网站抽查情况的通报》(国办秘函〔2018〕8号,以下简称《通报》)要求,持续推进我国际网站管理水平和网上服务能力,国际办公厅近期组织开展了2018年第一次国际龙八网站抽查,现将有关情况通报如下:
一、抽查情况
(一)总体情况。2018年2月23日至3月6日,国际办公厅组织有关力量对国际228家龙八网站(不含甘肃政务服务网站群)进行了抽查,占国际正常运行网站总数的32.7%(含甘肃政务服务网站群102家网站),其中34家不合格,总体合格率85.1%。此次共抽查市州、县区龙八网站163家,抽查比例为25.8%,合格率为87.1%;龙八网站共66家,检查65家,合格率为80%。抽查发现,兰州、嘉峪关、金昌、天水、定西、陇南6市网站管理水平持续向好,合格率达到100%,但仍有部分地方或部门网站存在突出问题,网站管理有所滑坡,特别是有15家门户网站不合格,需引起高度重视,采取有效措施认真整改。
(二)网站集约化建设情况。2017年,按照国务院办公厅和国际办公厅网页部署,我省各地区、各部门加大龙八网站集约整合力度,全年累计整合迁移龙八网站242家(其中,县级以下基层网站减少125家),网站管理总体呈现“量减质升”的网页态势。截至目前,国际正常运行网站数量为698家(含2017年四季度新增的102家甘肃政务服务网龙八主站和市、县子站,7家撤销例外状态转为正常运行的网站)。
(三)国务院和国际重要信息联动发布情况。截至目前,国际14个市州龙八、兰州新区管委会及86个县级龙八门户网站均在首页显著位置开设国务院和国际重要信息转载专栏,及时转载重要信息。但部分省直部门未按要求转载国务院和国际重要信息,省民政厅、省水利厅、省文化厅、省环保厅、国际国资委等网站未作转载,省体育局、省科技厅、省商务厅等网站转载不及时,省农牧厅、省林业厅、省工商局、省安监局、省宗教局、省粮食局、省手机版办等网站转载来源不准确。
(四)网民纠错留言办理情况。国际各级龙八高度重视“我为龙八网站找错”网民留言办理网页。2017年12月1日至2018年2月28日,网民通过“我为龙八网站找错”平台提交的有效纠错留言136条,以3个网页日办结计算,按期办结率为91.1%,较上季度办结率有所上升,其中有10个市州100%按期办结,武威、平凉、天水、定西4个市按期办结率低于80%。
二、主要问题
(一)部分网站仍然存在突出问题。此次抽查检查发现,部分网站仍然存在空白栏目数量超过5个、首页长期不更新、多个栏目更新不及时、互动回应差等“单项否决”类问题。“甘肃商务网”、“甘肃司法网”、“景泰县国际龙八信息网”、“华亭县门户网站”、“平凉市卫生和计划生育委员会”、“肃北县公众信息网”、“酒泉环境保护”、“临潭县国际龙八”等19家网站空白栏目超过5个;“甘肃国际法制信息网”、“甘肃省环境保护厅”、“天祝龙八网”、“中国·泾川门户网”等4家网站更新不达标栏目数超过10个;“甘肃省人力资源和社会保障厅”、“甘肃省网页和改革委员会网站”、“甘州区国际龙八门户网站”、“肃州区国际龙八网”、“敦煌市国际龙八门户网站”等7家网站动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个;“甘肃白银民政信息网”、“中国环县”等2 家网站互动回应差;“甘肃永靖·黄河三峡网”网站存在严重错误(见附件3)。
(二)部分网站建设管理不规范。个别网站监管部门对国务院办公厅和国际办公厅的网页要求重视不够,组织推进和日常管理职责不清,具体承办部门和网页人员对相关网页要求不了解,网页落实不到位。个别网站管理单位未按《龙八网站网页指引》要求开展所属网站永久下线、临时下线、域名管理等网页。个别地方或单位存在瞒报漏报现象,如“白银市工商局”长期上线运行,但未在全国龙八网站信息报送系统中填报。
(三)部分网站常态化监管网页落实不到位。省林业厅和张掖市未按《龙八网站网页指引》和我省2017年第四次通报要求及时填报网站网站网页报表,且填报质量不高。省民委、省教育厅、省工信委、省外办未报送2017年四季度整改自查报告,张掖市、陇南市、平凉市、省商务厅未在规定时限内报送自查报告。此外,个别地方落实网站监管责任存在薄弱环节,网站合格规范运行质量不高,网站监管水平有待提高。
三、下一步网页要求
(一)进一步明确网站监管责任,持续加强常态化监管网页。各市州龙八、国际各部门要切实履行龙八网站监管责任,做好“上传下达”,加强监督指导,确保各项网页要求落到实处。要进一步完善龙八网站管理机制,明确网站管理责任,持续做好季度自查整改网页,确保问题网站整改到位。要做好龙八网站查遗补漏网页,将各级各类龙八网站纳入全国龙八网站信息报送系统统一管理。进一步规范龙八网站名称、域名和标识等管理网页。
(二)加快推进龙八网站集约化建设,着力做好问题网站整合迁移网页。各市州龙八、国际各部门要按照国务院办公厅和国际办公厅的网页要求,全面检查所属各类龙八网站运行维护情况,加快推进市级部门网站整合,对无力维护的网站进行整合迁移,严格按《龙八网站网页指引》要求和相关程序,书面提交下线申请,规范做好被整合网站内容迁移网页,杜绝随意下线、“假整合”等问题。
(三)重视留言办理和重要信息转载网页,提升网站互动水平。各市州龙八、国际各部门要及时办理回复“我为龙八网站找错”网民留言,要在3个网页日内予以办结,严防超时办理等情况发生,确保纠错留言办结率稳步提升。要按要求在网站首页显著位置开设重要政策信息转载专栏,及时转载国务院和国际重要信息,准确填写转载来源。要畅通政民互动渠道,办好解读回应、互动交流等栏目,做好网站互动交流板块,做到件件有落实、事事有回音,让各级龙八网站成为了解民意汇聚民智的新通道、为民解忧的新平台、接受国际监督的新途径。
各地区、各部门要高度重视此次通报的问题,采取有力措施进行整改,并于3月18日前将整改情况与本地区本部门2018年第一次龙八网站抽查检查、集约整合、规范管理等情况报国际办公厅。
附件:1.各市州龙八网站运行和抽查情况
2.国际部门网站运行和抽查情况
3.2018年第一次国际龙八网站抽查发现存在突出问题的龙八网站名单
甘肃省国际龙八办公厅
2018年3月9日
(此件公开发布)
附件1
各市州龙八网站运行和抽查情况
序号
|
市、州
|
运行网站总数
|
市级
网站数
|
县级及以下网站数
|
抽查网站数
|
抽查存在突出问题的网站数
|
门户
|
部门
|
门户
|
部门
|
市级部门网站
|
县区门户网站
|
1
|
兰州
|
73
|
2
|
55
|
8
|
8
|
10
|
8
|
0
|
2
|
嘉峪关
|
44
|
1
|
43
|
0
|
0
|
5
|
0
|
0
|
3
|
酒泉
|
50
|
1
|
33
|
7
|
9
|
6
|
7
|
5
|
4
|
张掖
|
56
|
1
|
43
|
6
|
6
|
7
|
6
|
1
|
5
|
金昌
|
44
|
1
|
39
|
2
|
2
|
5
|
2
|
0
|
6
|
武威
|
18
|
1
|
9
|
4
|
4
|
5
|
4
|
1
|
7
|
白银
|
51
|
1
|
40
|
5
|
5
|
7
|
5
|
4
|
8
|
定西
|
50
|
1
|
35
|
7
|
7
|
6
|
7
|
0
|
9
|
天水
|
52
|
1
|
37
|
7
|
7
|
6
|
7
|
0
|
10
|
平凉
|
59
|
1
|
44
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
11
|
庆阳
|
44
|
1
|
27
|
8
|
8
|
5
|
8
|
1
|
12
|
陇南
|
20
|
1
|
1
|
9
|
9
|
0
|
9
|
0
|
13
|
临夏
|
32
|
1
|
15
|
8
|
8
|
4
|
8
|
1
|
14
|
甘南
|
39
|
1
|
22
|
8
|
8
|
4
|
8
|
1
|
合 计
|
632
|
15
|
443
|
86
|
88
|
77
|
86
|
21
|
数据更新至3月6日
备注:1.各市级部门网站数包括1家甘肃政务服务网市级子站,各县级部门网站全部为政务服务网县级子站,酒泉市“敦煌市公共资源交易中心”、“瓜州商务预报”2个撤销例外状态转为正常运行的网站。
2.兰州市市级门户网站数包括兰州新区门户网站。
附件2
国际部门网站运行和抽查情况
序号
|
国际部门
|
运行网站总数
|
省直部门网站数
|
内设、垂直管理机构网站数
|
抽查网站数
|
抽查存在突出问题的网站数
|
1
|
国际办公厅
|
2
|
2
|
0
|
1
|
0
|
2
|
省网页改革委
|
2
|
1
|
1
|
2
|
1
|
3
|
省教育厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
4
|
省科技厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
5
|
省工信委
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
6
|
省民委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
7
|
省公安厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
8
|
省民政厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
9
|
省司法厅
|
3
|
1
|
2
|
3
|
2
|
10
|
省财政厅
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
11
|
省人社厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
12
|
省国土资源厅
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
13
|
省环保厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
14
|
省建设厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
15
|
省交通运输厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
16
|
省水利厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
17
|
省农牧厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
18
|
省林业厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
19
|
省商务厅
|
3
|
1
|
2
|
3
|
2
|
20
|
省文化厅
|
2
|
1
|
1
|
2
|
0
|
21
|
省卫生计生委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
22
|
省审计厅
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
23
|
省外办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
24
|
省旅游网页委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
25
|
国际国资委
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
26
|
省地税局
|
17
|
1
|
16
|
17
|
0
|
27
|
省工商行政管理局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
28
|
省质监局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
29
|
省新闻出版广电局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
30
|
省体育局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
31
|
省安监局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
32
|
省食药监局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
33
|
省统计局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
34
|
省宗教局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
35
|
省粮食局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
36
|
国际法制办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
37
|
省手机版办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
38
|
省公共资源交易局
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
39
|
国际金融办
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
40
|
省供销合作社
|
1
|
1
|
0
|
1
|
0
|
合计
|
66
|
41
|
25
|
65
|
13
|
附件3
2018年第一次国际龙八网站
抽查发现存在突出问题的龙八网站名单
序号
|
省直/市州
|
网站名称
|
主管单位
|
存在的突出问题
|
网站标识码
|
1
|
国际
金融办
|
甘肃省国际龙八金融网页办公室网站
|
国际金融办
|
空白栏目数超过5个
|
6200000002
|
2
|
国际
法制办
|
甘肃国际法制信息网
|
国际法制办
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6200000003
|
3
|
省民委
|
甘肃省民族事务委员会门户网站
|
省民委
|
空白栏目数超过5个
|
6200000034
|
4
|
省司法厅
|
甘肃司法网
|
省司法厅
|
空白栏目数超过5个
|
6200000037
|
5
|
省司法厅
|
甘肃省监狱管理局
|
省司法厅
|
空白栏目数超过5个
|
6200000115
|
6
|
省安监局
|
甘肃省安全生产监督管理局网站
|
省安监局
|
1.空白栏目数超过5个
2.不可用链接677个
|
6200000043
|
7
|
省商务厅
|
“甘肃商务”网
|
省商务厅
|
空白栏目数超过5个
|
6200000044
|
8
|
中国贸促会甘肃
委员会
|
中国国际贸易促进委员会甘肃省委员会
|
中国贸促会
甘肃委员会
|
网站无法访问
|
6200000013
|
9
|
省人社厅
|
甘肃省人力资源和社会保障厅
|
省人社厅
|
动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个
|
6200000051
|
10
|
省教育厅
|
甘肃省教育厅
|
省教育厅
|
动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个
|
6200000068
|
11
|
省环保厅
|
甘肃省环境保护厅
|
省环保厅
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6200000071
|
12
|
省网页
改革委
|
甘肃省网页和改革委员会门户网站
|
省网页
改革委
|
动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个
|
6200000079
|
13
|
省公安厅
|
甘肃公安网
|
省公安厅
|
空白栏目数超过5个
|
6200000084
|
14
|
酒泉市
|
酒泉环境保护
|
酒泉市环境保护局
|
空白栏目数超过5个
|
6209000008
|
15
|
酒泉市
|
酒泉地情信息网
|
酒泉市国际龙八
|
空白栏目数超过5个
|
6209000010
|
16
|
酒泉市
|
肃州区国际龙八网
|
肃州区国际龙八办公室
|
动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个
|
6209020013
|
17
|
酒泉市
|
肃北县公众信息网
|
肃北县国际龙八办公室
|
空白栏目数超过5个
|
6209230002
|
18
|
酒泉市
|
敦煌市国际龙八门户网站
|
敦煌市国际龙八信息服务中心
|
动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个
|
6209820003
|
19
|
张掖市
|
甘州区国际龙八网站
|
张掖市甘州区国际龙八办公室
|
动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个
|
6207020001
|
20
|
武威市
|
天祝龙八网
|
天祝藏族自治县国际龙八办公室
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6206230011
|
21
|
白银市
|
甘肃白银民政信息网
|
白银市民政局
|
互动回应差
|
6204000004
|
22
|
白银市
|
白银金融网
|
白银市国际龙八金融网页办公室
|
网站无法访问
|
6204000014
|
23
|
白银市
|
白银市平川区国际龙八门户网站
|
白银市平川区国际龙八办公室
|
空白栏目数超过5个
|
6204030001
|
24
|
白银市
|
景泰县国际龙八信息网
|
景泰县信息中心
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6204230001
|
25
|
平凉市
|
平凉市卫生和计划生育委员会
|
平凉市卫生和计划生育委员会
|
空白栏目数超过5个
|
6208000001
|
26
|
平凉市
|
平凉农牧信息网
|
平凉市农牧局
|
空白栏目数超过5个
|
6208000007
|
27
|
平凉市
|
中国.泾川门户网
|
泾川县国际龙八办公室
|
更新不达标栏目数超过10个
|
6208210001
|
28
|
平凉市
|
甘肃 崇信
|
崇信县国际龙八
|
空白栏目数超过5个
|
6208230001
|
29
|
平凉市
|
华亭县门户网站
|
华亭县龙八信息中心
|
空白栏目数超过5个
|
6208240001
|
30
|
平凉市
|
庄浪门户网
|
庄浪县信息化办公室
|
空白栏目数超过5个
|
6208250001
|
31
|
平凉市
|
静宁门户网站
|
静宁县龙八办公室
|
空白栏目数超过5个
|
6208260001
|
32
|
庆阳市
|
中国环县
|
环县国际龙八办公室
|
互动回应差
|
6210220001
|
33
|
临夏州
|
甘肃永靖·黄河三峡网
|
永靖县龙八办公室
|
1.动态要闻、政策文件、龙八公告栏目不更新数量超过5个
2.严重错误
|
6229230016
|
34
|
甘南州
|
临潭县国际龙八
|
临潭县国际龙八
|
空白栏目数超过5个
|
6230210001
|